Hrvatska je uvela strože uvjete za zapošljavanje stranih radnika. Novi sustav više pažnje posvećuje stanju na lokalnom tržištu rada, poslovanju poslodavca i omjeru domaćih i stranih zaposlenika.
Radna dozvola više ne znači da strani radnik smije raditi kod bilo kojeg poslodavca ili u bilo kojem dijelu Hrvatske. Odluka o izdavanju dozvole ovisi o potrebama pojedine županije i dostupnosti domaćih radnika.
Veća uloga lokalnog tržišta rada
Prije zapošljavanja stranog radnika poslodavac u pravilu mora provesti test tržišta rada. Tim se postupkom provjerava postoje li nezaposlene osobe u Hrvatskoj koje ispunjavaju uvjete za ponuđeno radno mjesto.
Kada na određenom području nema dovoljno domaćih kandidata, poslodavac dobiva više prostora za zapošljavanje radnika iz inozemstva. U županijama s većim brojem dostupnih domaćih radnika zahtjev za stranog radnika teže će dobiti odobrenje.
Zbog toga ista tvrtka u jednoj županiji može dobiti dozvolu za zapošljavanje, dok u drugoj županiji njezin zahtjev može biti odbijen.
Novi uvjeti za poslodavce
Poslodavci prije pokretanja testa tržišta rada moraju provjeriti ispunjavaju li sve zakonske uvjete za zapošljavanje stranaca. Time se želi spriječiti podnošenje zahtjeva tvrtki koje imaju porezne dugove, nepravilnosti u poslovanju ili premalo domaćih zaposlenika.
Za zanimanja kod kojih se provodi test tržišta rada poslodavac mora imati najmanje 20 posto zaposlenih hrvatskih državljana. Za deficitarna zanimanja taj udio iznosi najmanje 10 posto.
Pri odlučivanju se uzima u obzir i broj već izdanih dozvola. Poslodavac zato neće dobiti neograničen broj dozvola ako nema dovoljno posla, prihoda ili zaposlenika koji opravdavaju novo zapošljavanje.
Strože kontrole i kazne
Inspekcije će detaljnije provjeravati posluju li poslodavci prema propisima i poštuju li prava stranih radnika.
Ako inspekcija pronađe ozbiljne nepravilnosti, poslodavac može završiti na posebnom popisu. Tvrtke na tom popisu godinu dana neće smjeti podnositi nove zahtjeve za zapošljavanje stranih radnika.
Poslodavac je također odgovoran za prijavu prestanka ugovora o radu. Ta obveza više nije na stranom radniku.
Obveze stranih radnika
Nakon prestanka radnog odnosa strani radnik mora se u roku od pet dana prijaviti u evidenciju nezaposlenih. Ako odbije odgovarajući ponuđeni posao, može izgubiti pravo na boravak i rad u Hrvatskoj.
Radna dozvola povezana je s odobrenim zanimanjem i područjem rada. Radnik se zato mora pridržavati uvjeta navedenih u dozvoli.
Lakša promjena poslodavca
Jedna od važnijih promjena odnosi se na prelazak kod drugog poslodavca. Prema novim pravilima, strani radnik s važećom dozvolom za određeno zanimanje smije promijeniti poslodavca nakon šest mjeseci rada.
Prethodno je za promjenu poslodavca bilo potrebno najmanje 12 mjeseci rada u Hrvatskoj. Kraće razdoblje radnicima daje veću slobodu, posebno kada poslodavac ne poštuje dogovorene uvjete rada ili plaćanja.
Što promjene znače za poslodavce
Tvrtke koje planiraju zapošljavati strane radnike trebaju prije predaje zahtjeva provjeriti svoje zakonske uvjete, broj domaćih zaposlenika i potrebe lokalnog tržišta rada.
Važno je voditi urednu dokumentaciju, prijavljivati svaku promjenu radnog odnosa i poštovati uvjete navedene u radnoj dozvoli.
Novi sustav donosi više administrativnih obveza, ali ima jasan cilj. Prednost želi dati dostupnim domaćim radnicima, smanjiti zlouporabe radnih dozvola i osigurati bolju zaštitu radnika koji dolaze iz inozemstva.